苏州市自然资源和规划局关于苏州市铁路客运枢纽专项规划磋商采购公告(SZJX2021-C-001)招标公告

项目概况

苏州市铁路客运枢纽专项规划 采购项目的潜在供应商应在苏州政府采购交易管理平台获取采购文件，并于 2021年1月29日10点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：SZJX2021-C-001

项目名称：苏州市铁路客运枢纽专项规划

采购方式：竞争性磋商

预算金额：人民币 贰佰万元整（小写：2000000.00元）

最高限价：/

采购需求：

（一）编制背景：铁路客运枢纽既是城市内外交通转换衔接场所，也是驱动区域经济生产要素高效对流，激发城市活力的重要抓手。为进一步提升铁路客运枢纽布局与城市中心的耦合度，明确站区周边用地协调布局要求，制定与枢纽定位相匹配的交通设施一体化衔接体系，强化枢纽与用地、客流的融合，加快推动“站城融合”模式发展，开展本次规划。

（二）研究范围：市域范围内规划新增的铁路客运枢纽。

（三）研究内容：

1、一体化下铁路客流特征及发展趋势

分析现状苏州市铁路客运出行需求特征，结合长三角区域一体化发展态势，判断未来苏州市对外铁路客运服务人群出行特征变化以及对铁路客运枢纽布局的要求。

2、铁路客运枢纽发展目标与空间布局

结合苏州市“两主多辅”铁路枢纽布局，提出未来面向国家、区域出行服务的铁路客运枢纽发展目标。在此基础上，结合国土空间总体规划提出的城镇空间布局、产业及人口布局，制定苏州市铁路客运枢纽空间布局方案。

3、铁路客运枢纽功能定位与布点规划

在铁路网络和客运枢纽布局基础上，结合铁路枢纽接入线路、所处位置与城镇空间、产业、人口关系等，从面向区域、服务市域、立足板块三个层面明确铁路客运枢纽功能定位、服务范围及发展要求，开展我市铁路枢纽分级分类体系和布点规划。

4、铁路客运枢纽客流预测及集疏运体系规划

结合各枢纽的功能定位及集疏运客流需求预测，提出分级分类的交通集疏运体系发展策略，并提出重点铁路客运枢纽的交通衔接设施的布局方案，实现内外交通的无缝衔接与快速转换，打造一体化综合型交通枢纽。

5、主要枢纽用地规模控制与TOD开发模式建议

重点针对规划新增城际铁路客运枢纽，提出主要城际枢纽用地规模控制建议，并提出枢纽与周边用地综合开发建设模式与协调机制建议，强化枢纽与用地、产业、客流的融合，建立“站城融合”的开发模式。

6、铁路客运枢纽周边协调区规划控制指引

制定铁路客运枢纽周边协调区范围的分级分类规划控制指引，明确不同类型枢纽协调区交通设施和用地开发导向，对枢纽地区内部道路网密度、功能定位、慢行环境、开发建设等方面提出引导性建议，形成《枢纽地区规划控制导则》，有效指导后续规划建设。

（四）进度安排

时间进度 进度要求

2021年4月完成初步成果

2021年6月完成中期成果，召开中期专家咨询会

2021年8月完成最终成果，并组织专家评审

（五）成果形式

1、规划设计成果的内容必须符合规划设计任务书的有关要求和国家标准。

2、设计成果包括汇报材料（PPT）、成果报告、《枢纽地区规划控制导则》及相关图纸。

3、配合采购方开展汇报等相关工作。

验收标准：按照国家强制标准及采购文件要求执行。

本项目不接受联合体响应。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

（1）未被“信用中国”网站或“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

（2）本项目 不接受 (接受/不接受)联合体响应；

（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（4）采购人的其他特定资格要求：具有城乡规划编制甲级资质。

三、报名及采购文件的获取

（一）报名截止时间：2021年1月25日

（二）报名方式：网上报名

2.1报名方式：

（1）申领CA：办法详见苏州市公共资源交易中心网上《关于办理苏州市（市级）政府采购交易系统CA证书的通知》。有效期内的CA证书可以反复使用。

（2）原市级政府采购供应商网上报名系统用户需换CA证书、办理电子签章业务及激活政府采购模块；

（3）区级政府采购交易系统用户，无需再次办理；

（4）未参与过苏州市政府采购交易的用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活政府采购模块，详情参见《政府采购CA证书办理指南》。

（5）登录报名：供应商进入“苏州市公共资源交易中心”，进入“政府采购(网上报名)”，选择“苏州市政府采购管理交易平台”，进入“供应商”系统，进入报名界面点击“报名”按钮报名。报名成功并下载采购文件后，点击投标确认函下的“编辑”按钮，进入编辑投标确认函并签章，签章成功后打印投标确认函以供参与项目使用。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》。

2.2文件获取：本项目不出售采购文件，供应商需在苏州市公共资源交易中心网站报名成功后，根据提示，到左侧采购文件页面下载招标文件，报名日期视同为依法获取招标文件日期。未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

2.3网上询问。报名成功的供应商在下载招标文件后，对招标文件有疑问的，可在“苏州市公共资源交易平台”网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后以网上答复的方式予以解答，询问人通过系统查阅。

2.4技术咨询：供应商在响应过程中如有软件操作方面疑问，请拨打1.注册咨询：0512-69820846；CA办理咨询电话：0512-81876166；或在线咨询客服QQ: 805640413、442456465、864274166。咨询电话：13961452091。

2.5制作电子响应文件：本项目采用电子网上招投标，请使用“苏州市政府采购客户端”工具制作电子响应文件，操作方法详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》（电子版）。电子响应文件制作完成后请于现场截止时间前上传成功，否则视为放弃参加该采购项目。

四、响应文件提交

1.在递交响应文件的截止时间前，报名供应商法定代表人或授权代理人凭CA证书、本人身份证明原件向采购代理机构递交响应文件，并进行CA解密。未能在响应文件递交截止时间前出示CA证书、身份证明原件的供应商，采购代理机构有权拒绝接受其响应文件。

2.现场解密。报名成功的供应商应携带制作电子响应文件的CA证书至开标现场排队解密。开标时，代理机构通过报名成功供应商的CA证书进行报名解密，接收供应商的CA证书截止时间为递交投标响应文件的截止时间。因未在规定时间内递交正确的CA证书，未能完成现场解密步骤的供应商，视为放弃参加该采购项目。

3.响应单位除按照采购文件要求制作上传电子响应文件并现场完成解密工作外，需额外提供一份纸质的响应文件，装在一个袋里密封，封口处盖章，并按照须知中要求密封，于递交响应文件截止时间前在开标地点现场提交, 纸本响应文件需保证与网上响应文件一致，如不一致，以网上响应文件为准。

截止时间：2021年1月29日10点30分（北京时间）

地点：苏州市姑苏区平泷路251号五楼 苏州市公共资源交易中心【平泷路】谈判磋商文件递交室

五、开启

时间：2021年1月29日10点30分（北京时间）

地点：苏州市姑苏区平泷路251号五楼 苏州市公共资源交易中心【平泷路】谈判磋商文件递交室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜：无。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：苏州市自然资源和规划局

地址：苏州干将西路1018号

联系方式：0512-65182050

2.采购代理机构信息

名称：苏州捷信招投标咨询有限公司

地址：苏州南园北路天和商务大厦6-206室

联系方式：0512-65200361

3.项目联系方式：

项目联系人：汪业超、丁亚萍、张瑾

电话：0512-65200361